6月10日,中国人民银行再次下调了存贷款利率,并相应调低了准备金存款利率、再贷款利率、再贴现等利率水平。据中国改革报报道,这是央行近年来连续第七次降息,其调整频率之快、范围之广、力度之大,为改革开放以来所仅有。
一、社会平均利润率的下降是降息的根本原因。目前,全局性的买方市场已经形成,无论是消费产品市场还是生产资料市场。据统计表明,在613种常用主要商品中,99%以上的商品都出现了供过于求的状况,企业产品供不应求的情况基本消失,企业获取高额利润的机会越来越少,对绝大部分企业而言,已经从经济高速增长、利润非常丰厚的“暴利时代”普遍步入市场渐趋成熟、竞争激烈、盈利微薄的“微利时代”。由于利率水平决定于社会平均利润水平,社会平均利润水平的大幅下降必然导致水平的随之下降。人民银行审时度势,适时下调利率水平也是理所当然的。
二、刺激社会消费是降息的基本动因。有研究表明,储蓄存款利率下降与社会消费品增长有着相关关系(利率下降1个百分点,市场商品销售增加1.8个百分点),虽然目前降息刺激消费的作用已经减弱,但毋庸置疑,降低存款利率水平有助于刺激消费,由于去年3次降息力度略显不足(存款利率共降低了约1.15个百分点),刺激作用有限,此次降息,相信可以增加市场消费需求,缓解企业库存压力,在一定程度上形成宏观经济运行中的“消费启动”的力量,增加有效经济增长的后劲。另外降低利率,还可以改变证券市场长期的低迷状态,降低国债的发行成本,有利于证券市场的繁荣。
三、力争放大紧缩的通货是降息的重要因素。大家知道,实际利率是名义利率减通货膨胀,尽管目前的名义利率水平是改革开放20年以来最低的,但由于自1993年国家加强宏观调控以来,通货膨胀指数不断下滑,至1997年底,通货紧缩迹象开始出现,零售物价指数变为负数,且降幅逐月扩大,商品零售价格下降幅度,今年前4个月为-3.5%,在近期内无缓解的迹象,因此目前的实际利率水平超过6个百分点,是20年改革开放以来实际利率水平最高的时期,因此,对利率水平进行适度调整当属情理之中。
四、居民储蓄心态稳定是降息的社会因素。首先是居民心理承受能力增强,储蓄存款不会受到大的冲击,大部分居民对1年之内3次降低利率虽感突然,但也感到是预料之中,并且能够接受。此次降息,居民大多表示理解并能够接受;其次,储蓄存款仍是社会资金流向的主渠道,基本不会因受降息的影响而出现大幅下降。这是因为当前居民的储蓄动机以防止下岗失业、购房、子女上学、养老防病、应急等储备性为主,即使利息较低,储蓄存款的投资主渠道地位近期内不会有重大改变。
五、抗御危机冲击、支撑出口是降息的外部因素。自去年5月份我国出口增势逐月下降,随着出口增势的下降,出口需求推动经济增长的贡献率也在逐步下降,为扭转这一趋势,迫切需要采取有力的宏观调控措施来刺激出口增长,但由于采取降低人民币汇率利少弊多,利率作为重要的货币政策工具,当然应服务于宏观经济目标,因此,降低利率水平,既是被迫之举,也是必然选择。
六、顺应全球“降息潮”是降息的直接外因。为刺激经济,自去年9月份,世界主要经济大国相继降低了利率水平,一时间,降息潮席卷世界。到今年3月份,世界主要国家再次普降利率,降息风吹遍世界范围内的主要国家及地区,我国适度降低利率水平当然是顺应形势,理所当然的事了。
另外,中国人民银行连续降息还有一个重要原因,那就是降低利率水平,使国内过高的利率水平与国际平均利率水平趋于一致,有助于抑制国际游资对国内经济的冲击,在一定程度上减轻外汇占款对中央银行基础货币投放的压力,有利于中央银行的灵活实施对货币的调控,也有利于保持人民币汇率稳定。